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自東莞打響藍天保衛戰以來，截至5月27日，東莞已淘汰417家涉VOCs落后產能企業。今年5月份的空氣質量比上一年同期相比有所改善，目前，藍天保衛戰工作已初見成效。

日前上午，市環保局局長蔣亞軍率隊做客“陽光熱線”節目直播現場，與廣大市民一同交流探討環境保護問題，逐一回應社會關切的生態環境問題。在節目中，針對市民最關心的環境空氣質量，分析了原因，提出了解決方案，通過淘汰落后產能、削減工業排放、推進機動車污染治理、加強城市揚塵防治等措施，堅決打贏藍天保衛戰，還老百姓藍天白云、繁星閃爍。

近年來，東莞積極推進落實“大氣十條”，全市環境空氣質量明顯改善，空氣優良天數從2013年246天增加到2017年的301天。其中空氣優良天數增加了55天，灰霾天數減少48天。不過，由于我市產業結構、能源結構、交通結構比較特殊，全市污染物排放總量基數大，大氣質量受到不利天氣影響容易惡化，大氣質量的改善不牢固、難持續。

1.PM2.5和臭氧嚴重影響空氣質量

在節目中，蔣亞軍毫不諱言，“我市現階段空氣質量污染指數超標，全市大氣污染防治面臨嚴峻形勢。”

據介紹，在全國74個重點城市中，東莞空氣質量處于中上水平，但在珠三角城市中排名靠后。2017年東莞空氣質量明顯呈現下降態勢，臭氧、PM2.5和NO2等3項指標未達到國家二級標準，最主要的污染因子是PM2.5和臭氧。事實上，這與我市產業結構、能源結構、交通結構息息相關。工業企業，特別是“散亂污”企業的亂排放行為，嚴重污染了空氣，也是造成PM2.5和臭氧濃度居高不下的“罪魁禍首”。

從產業結構來看，全市VOCs排放企業近9000家。在2017年，全市二氧化硫、氮氧化物的排放量位居全省第一，工業VOCs排放量是珠三角平均水平的2倍以上。從能源結構來看，我市消耗煤炭總量基數大，2017年全市規模以上企業年耗煤量1667萬噸，居全省第一。從交通結構來看，機動車保有量接近280萬臺，已躍升全省第二，增速在全省最快。

在PM2.5污染指數中，本地源中機動車是首要污染源，隨后就是工業排放、揚塵、火電廠。而臭氧主要由揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物經過大氣光化學反應生成，目前我市VOCs的51%來源于工業有機溶劑使用，30%來源于機動車；氮氧化物的51.5%來源于機動車排放、48.5%來源于工業排放。

2.果斷淘汰高污染高排放落后產能

摸清了污染空氣質量的“脈絡”，蔣亞軍坦言，“改善我市空氣質量，就必須要大力壓減煤炭總量，大幅削減機動車、工業源污染排放，從嚴控制揚塵污染。”

蔣亞軍說，當前東莞正全面打響藍天保衛戰。我市已制定《東莞市藍天保衛戰行動方案》，全面創新強化大氣污染防治工作舉措，提出實施七大方面的32項具體任務，作為今后三年我市大氣污染防治工作行動指南。到2020年，全市PM2.5年均濃度達到33微克/立方米以下，其他主要污染物達到國家二級標準，空氣質量優良天數比例達到90%。

為了實現上述目標，東莞將解決突出生態環境問題作為民生優先領域，提出“調整優化產業結構和布局、調整優化能源結構、強化機動車污染治理、實施污染企業錯峰生產、提高發電機組排放標準、開展VOCs污染深度治理、強化揚塵污染防治”等綜合措施。堅決打贏藍天保衛戰是重中之重，要以空氣質量明顯改善為剛性要求，強化聯防聯控，基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白云、繁星閃爍。

蔣亞軍表示，打贏藍天保衛戰還得靠“組合拳”：壓減燃煤總量、削減工業排放、推進機動車污染治理、加強城市揚塵防治。圍繞壓減燃煤總量，將實施煤改氣工程、集中供熱工程、提標改造工程、通氣保障工程。今年年底前，完成全市自備電廠“煤改氣”工作，推動用煤大戶開展減煤行動。加快推進天然氣管道建設，今年底前將天然氣管道通達全市所有有用氣需求的工業企業。

同時，加快淘汰落后產能，削減工業排放，強力開展四大攻堅行動。開展“兩高”淘汰行動，今年底前完成50%高污染、高排放企業淘汰任務，2019年6月底前完成全部淘汰任務，并大力推進VOCs企業整治。開展“散亂污”清理行動。按照“關停取締一批、整合搬遷一批、整治改造一批”的要求，今年年底前完成5000家“散亂污”企業淘汰整治工作。開展入園整治行動，積極引導涉氣污染企業入駐工業園區（集聚區），2019年底完成涉VOCs排放鎮村工業園區（集聚區）試點建設。開展削峰限產行動，按空氣質量狀況、污染天氣程度分別實施停產檢修、限產等措施，削減污染物區域排放總量和單位排放強度。

蔣亞軍表示，只要我們以壯士斷腕的勇氣，有廣大市民和企業的積極配合，果斷淘汰那些高污染、高排放的產業和企業，就能為新興產業發展騰出空間，就有信心打贏東莞藍天保衛戰。

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